Schwarzarbeit, das SchwarzArbG und die Finanzkontrolle Schwarzarbeit
Die Bekämpfung von Schwarzarbeit ist Sache des Zolls: Die Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) prüft Unternehmen auf illegale Beschäftigung, Mindestlohnverstöße und die korrekte Abführung von Sozialabgaben - unangekündigt und mit weitreichenden Befugnissen. Was als Prüfung nach dem Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz beginnt, wird schnell zum Strafverfahren, wenn Sozialversicherungsbeiträge vorenthalten oder Mindestlöhne unterschritten wurden. Für Unternehmen in Bau, Logistik, Gastronomie und Pflege ist das ein Dauerthema.
Was das SchwarzArbG erfasst
Das Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz erfasst mehrere Formen der illegalen Beschäftigung: die Nichtanmeldung von Beschäftigten zur Sozialversicherung, die Nichtabführung von Steuern und Beiträgen, den Bezug von Sozialleistungen trotz Beschäftigung und Verstöße gegen Melde- und Aufzeichnungspflichten. Es verpflichtet Arbeitgeber zu Dokumentation und Mitwirkung und gibt der Zollverwaltung die Grundlage für ihre Kontrollen. Verstöße reichen von Bußgeldern bis in den Bereich der Straftaten.
Die FKS und ihre Befugnisse
Die Finanzkontrolle Schwarzarbeit ist eine Einheit des Zolls mit weitreichenden Rechten. Sie darf Geschäftsräume und Arbeitsstellen betreten, Personen befragen und ihre Identität feststellen, Unterlagen einsehen und sicherstellen. Prüfungen erfolgen unangekündigt, häufig direkt auf der Baustelle oder im Betrieb. Stellt die FKS Anhaltspunkte für Straftaten fest, ermittelt sie mit den Befugnissen der Steuerfahndung - die Prüfung geht dann nahtlos in ein Strafverfahren über.
Worauf es ankommt.
- Ruhe bewahren und die Prüfer nicht behindern.
- Rolle klären - Prüfung oder bereits Ermittlung gegen eine Person?
- Keine spontanen Angaben zur Sache - das gilt für Leitung und Beschäftigte.
- Früh einen Verteidiger einschalten, sobald ein Strafvorwurf im Raum steht.
Von der Ordnungswidrigkeit zur Straftat
Der Übergang ist fließend. Fehlende Aufzeichnungen oder Meldeverstöße sind zunächst Ordnungswidrigkeiten mit teils empfindlichen Bußgeldern. Werden aber Arbeitnehmerbeiträge zur Sozialversicherung vorenthalten, liegt eine Straftat nach § 266a StGB vor; wird der Mindestlohn unterschritten, drohen Bußgelder nach dem Mindestlohngesetz und, bei Verschleierung, weitere Straftaten. Häufig verbinden sich die Vorwürfe mit Steuerhinterziehung und der Frage der Scheinselbständigkeit.
Wo die Verteidigung ansetzt
Die Verteidigung betrachtet das Verfahren als Ganzes. Sie prüft die Statusfrage - lag wirklich eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung vor oder eine selbständige Tätigkeit -, den Vorsatz hinsichtlich der Beitragspflicht und die Berechnung der angeblich vorenthaltenen Beiträge, die von der FKS oft schätzweise ermittelt wird. Zugleich ordnet sie die parallelen Ebenen: Bußgeld, Beitragsnachforderung, Strafverfahren. Diese Verzahnung zu beherrschen, ist der Schlüssel zu einer wirksamen Verteidigung.
Gesetzliche Grundlagen
Die Bekämpfung der Schwarzarbeit stützt sich auf mehrere Gesetze:
- Das Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG) mit dem Anwendungsbereich, den Prüfungsbefugnissen der FKS und den Bußgeldvorschriften.
- § 266a StGB: Vorenthalten von Arbeitsentgelt als Straftat; dazu die Bußgeldvorschriften des Mindestlohngesetzes (MiLoG).
Dieser Beitrag erklärt Recht und Verfahren und ersetzt keine Beratung im Einzelfall. Rechtsstand: September 2026. Die konkrete Bewertung hängt stets von den Umständen Ihres Falls ab.
Alexander Rumpf verteidigt bei FKS-Prüfungen und Schwarzarbeitsvorwürfen - und hält Bußgeld-, Beitrags- und Strafverfahren zusammen.
SchwarzArbG und FKS - kurz beantwortet.
Was ist die FKS?
Die Finanzkontrolle Schwarzarbeit ist eine Einheit des Zolls, die Unternehmen auf illegale Beschäftigung, Mindestlohnverstöße und die korrekte Abführung von Sozialabgaben prüft - unangekündigt und mit weitreichenden Befugnissen.
Welche Befugnisse hat die FKS?
Sie darf Geschäftsräume und Arbeitsstellen betreten, Personen befragen und ihre Identität feststellen, Unterlagen einsehen und sicherstellen. Bei Anhaltspunkten für Straftaten ermittelt sie mit den Befugnissen der Steuerfahndung.
Wann wird aus der Prüfung ein Strafverfahren?
Sobald der Verdacht einer Straftat besteht - vor allem, wenn Arbeitnehmerbeiträge zur Sozialversicherung vorenthalten wurden (§ 266a StGB). Meldeverstöße sind zunächst Ordnungswidrigkeiten, der Übergang zur Straftat ist aber fließend.
Wie sollte ich mich bei einer Prüfung verhalten?
Ruhe bewahren, die Prüfer nicht behindern, aber keine spontanen Angaben zur Sache machen - weder die Leitung noch die Beschäftigten. Sobald ein Strafvorwurf im Raum steht, sollte ein Verteidiger eingeschaltet werden.